Diplomasi Antara Iran Dan China Semakin di Perkuat Dengan Adanya Perjanjian – Penulis diplomasi Mercy Kuo secara teratur bertemu dengan para ahli, praktisi kebijakan, dan pemikir strategis dari seluruh dunia untuk memahami pandangan mereka yang berbeda tentang urusan Asia.
Diplomasi Antara Iran Dan China Semakin di Perkuat Dengan Adanya Perjanjian
iraqi-japan – Percakapan dengan PhD Guy Burton Asisten Profesor Hubungan Internasional di Visalius College di Brussels, penulis “China and the Middle East Conflict: Responding to Wars and Competition from the Cold War to the Present” (Taylor & Francis 2020) Membahas strategi China kepentingan di Timur Tengah dan sikapnya terhadap perubahan di kawasan.
Bandingkan dan kontraskan kepentingan strategis China di masa lalu dan sekarang di Timur Tengah.
Ada banyak perhatian pada China sebagai aktor ekonomi di kawasan ini dalam beberapa tahun terakhir, terutama setelah Inisiatif Sabuk dan Jalan (Belt and Road Initiative). Saya ingin menceritakan kisah China dari sudut lain, melalui perang dan persaingan dari perspektif sejarah.
Baca Juga : Irak Akan Langsungkan Kerja Sama Startegis Dengan Jepang Dalam Waktu Dekat
Dilihat dengan cara ini, menjadi jelas bahwa keterlibatan regional China bukanlah baru-baru ini dan tidak sedamai yang ingin digambarkannya sendiri. Pada 1950- an- 60- an, beliau mengenali akrab dengan penguasa serta aksi patriot di Aljazair, Mesir, Palestina, Eritrea, serta Teluk serta peperangan mereka melawan rezim kolonial serta kolonialisme, tercantum dorongan finansial serta tentara.
Pendekatan itu berubah pada 1970-an ketika mulai memprioritaskan hubungan diplomatik di kawasan. Pemasaran senjata merupakan metode yang bermanfaat buat melaksanakan itu, tercantum pemasaran ke kedua koyak pihak dalam perang Iran- Irak. Dari tahun 1990- an, hubungannya meluas, tercantum atensi pada memasukkan minyak serta perdagangan serta pemodalan yang lebih besar sehabis tahun 2000.
Jelaskan bagaimana Beijing memperluas pengaruh geopolitik dan geoekonomi China di wilayah tersebut.
Inisiatif Sabuk dan Jalan mencakup apa yang telah menjadi hubungan yang melebar dan mendalam antara China dan perusahaan-perusahaan China dan kawasan. Sebelum tahun 2000, China terutama peduli dengan akses ke minyak dan gas, yang membuat hubungan dengan Teluk semakin penting.
Tetapi kepentingan China telah menjadi jauh lebih luas sejak saat itu dan mencakup perdagangan dan investasi ekstensif yang berjalan dua arah, dengan investasi yang signifikan dan cukup besar dalam energi terbarukan, teknologi maju, keuangan, dan jasa.
Ini membantu bahwa China telah berfokus pada membangun pertukaran ekonomi dengan negara-negara di kawasan itu dan menghindari memihak dalam konflik dan persaingan di sana.
Kesediaannya buat bertugas dengan seluruh orang disorot oleh kemampuannya buat memaraf kemitraan penting yang menyeluruh dengan Arab Saudi serta Iran pada tahun 2016.
Identifikasi faktor-faktor kunci yang mendorong konflik antara Cina dan negara-negara Timur Tengah.
Sokongan Cina tadinya buat aksi disiden pada 1960- an mengganggu ikatan dengan penguasa regional. Sehabis memilah rute diplomatik dari tahun 1970- an, ketegangan itu mereda. Semenjak itu, Cina beberapa besar menjauhi bentrokan di area itu.
Kebalikannya, beliau mempersoalkan campur tangan asing, paling utama oleh Barat, tercantum perang 1991 serta 2003 melawan Irak dan campur tangan NATO di Libya pada 2011.
Penguasa wilayah menyongsong bagus penentangan Cina kepada campur tangan asing. Pendekatan Tiongkok pula bermanfaat mengenang watak Timur Tengah yang meluap serta tidak tentu. Tetapi, terdapat persoalan mengenai berapa lama lagi strategi ini bisa bersinambung.
Kemajuan ekonomi China telah dibantu oleh “pengendaraan bebas” pada ketentuan keamanan negara lain, terutama oleh AS. Tetapi bersamaan dengan perkembangan investasinya, Cina bisa jadi menciptakan kalau beliau tidak bisa tergantung pada pengaturan dikala ini.
Bisa jadi wajib lebih ikut serta langsung dalam mencegah kepentingannya. Bila itu terjalin, bisa jadi wajib membuat sebagian opsi susah, yang bisa jadi melawan sebagian kawan kerja dikala ini.
Menilai dampak Kesepakatan Abraham terhadap persaingan AS-China di Timur Tengah.
China memiliki hubungan yang baik dan berkembang dengan Israel dan UEA. Investasi China telah meningkat di kedua negara, terutama di sektor teknologi tinggi dan digital. Oleh karena itu, meresmikan apa yang sebelumnya merupakan hubungan rahasia antara Israel dan UEA hanya dapat meningkatkan peluang di antara ketiganya.
Apa yang hendak memastikan seberapa positif akibat itu merupakan AS Sepanjang satu tahun terakhir sudah mendesak Israel menghindar dari Cina dengan alasan keamanan, bagus sebab pengembangan dermaga Haifa serta Ashdod ataupun dalam jaringan 5G Israel.
Israel sudah berupaya buat menyamakan tanggapannya dengan membuat suatu panitia buat memperhitungkan pemodalan asing serta menjauhi amarah Cina yang kelewatan.
Sejauh ini, AS belum menuntut hal yang sama dari UEA. Jika demikian, maka kita mungkin akan melihat lindung nilai serupa oleh Abu Dhabi. Adapun China, tindakan AS membuatnya gusar, tetapi juga tidak ingin membalas terlalu keras. Meskipun penting, ini lebih jauh ke bawah hierarki prioritas PKC (setelah tanah air, Taiwan, Tibet, dan Asia Timur).
Mengapa AS dan Eropa harus khawatir tentang peran China di Timur Tengah?
Dari perspektif keamanan, aku beranggapan kalau kekhawatiran AS kelewatan. Semenjak Obama, para kreator kebijaksanaan AS takut kalau menarik diri dari Timur Tengah serta berpindah ke Asia Timur hendak membuat ruang tadinya terbuka untuk Cina.
Tetapi terdapat sedikit ciri itu hendak terjalin. Awal, Cina membuktikan sedikit kemauan buat jadi fasilitator keamanan regional penting. Intervensinya atas perang Suriah serta dalam menjawab ISIS sudah dibatasi.
Ini membagikan sedikit dorongan efisien. Di bagian lain, kedatangan militernya dikala ini amat simpel. Terkini pada tahun 2017 mereka membuka pos angkatan laut pertamanya di area itu, di Djibouti.
Pada dikala yang serupa, terdapat ruang untuk Barat buat bertugas dengan Cina di mana kebutuhan mereka menumpang bertumpukan walaupun beliau melaksanakannya dengan triknya sendiri serta searah dengan usaha Barat.
Misalnya, Cina ikut serta dalam pembedahan anti- pembajakan di bebas tepi laut Somalia sehabis 2009. Cina pula ialah rival ucapan berarti antara Barat serta penguasa Sudan serta Iran atas Darfur serta perjanjian nuklir 2015.
Peran China yang berkembang di Timur Tengah
China telah menjadi pemain yang semakin signifikan di Timur Tengah dalam dekade terakhir. Meskipun masih merupakan pendatang baru di kawasan ini dan sangat berhati-hati dalam pendekatannya terhadap tantangan politik dan keamanan lokal, negara tersebut terpaksa meningkatkan keterlibatannya dengan Timur Tengah karena kehadiran ekonominya yang berkembang di sana.
Pada saat dominasi lama Amerika Serikat atas kawasan itu menunjukkan tanda-tanda penurunan, para pembuat kebijakan Eropa semakin memperdebatkan masa depan arsitektur keamanan Timur Tengah dan peran potensial China dalam struktur itu.
Namun, banyak pembuat kebijakan memiliki sedikit pengetahuan tentang posisi dan tujuan China di Timur Tengah, atau bagaimana faktor-faktor ini dapat mempengaruhi stabilitas regional dan dinamika politik dalam jangka menengah hingga panjang.
Mengingat bahwa kebangkitan China telah menyebabkan persaingan geopolitik yang semakin intensif di lingkungan Eropa, pembuat kebijakan Eropa harus mulai mempertimbangkan negara itu ke dalam pemikiran mereka tentang Timur Tengah.
Rangkaian esai ini membahas bagaimana mereka dapat melakukannya dengan menyatukan perspektif China, Timur Tengah, dan Barat tentang peran China yang berkembang di kawasan ini.
Hubungan China dengan Timur Tengah berkisar pada permintaan energi dan Belt and Road Initiative (BRI) yang diluncurkan pada 2013. Pada 2015 China resmi menjadi importir minyak mentah dunia terbesar, dengan hampir separuh pasokannya berasal dari Timur Tengah.
Sebagai persimpangan strategis penting untuk rute perdagangan dan jalur laut yang menghubungkan Asia ke Eropa dan Afrika, Timur Tengah penting bagi masa depan BRI yang dirancang untuk menempatkan China di pusat jaringan perdagangan global. Untuk saat ini, hubungan China dengan kawasan ini berfokus pada negara-negara Teluk, karena peran dominan mereka di pasar energi.
Seperti yang dikemukakan oleh Jonathan Fulton, pentingnya kerjasama ekonomi dan pembangunan bagi keterlibatan China dengan negara-negara Timur Tengah tercermin dalam dua dokumen utama pemerintah China, “Arab Policy Paper” 2016 dan “Visi dan Aksi Bersama Membangun Sabuk Ekonomi Jalur Sutra” dan 2015 Jalur Sutra Maritim Abad 21”.
Kerangka kerja sama yang dituangkan dalam dokumen-dokumen ini berfokus pada energi, pembangunan infrastruktur, perdagangan, dan investasi di Timur Tengah. Mereka hampir tidak menyebutkan kerja sama keamanan sejalan dengan narasi Beijing bahwa keterlibatannya di kawasan tidak memajukan tujuan geopolitiknya.
Beijing berhati-hati untuk menghindari mereplikasi apa yang dilihatnya sebagai intervensi Barat dan mengedepankan narasi keterlibatan netral dengan semua negara – termasuk yang bertentangan satu sama lain berdasarkan perjanjian yang saling menguntungkan.
Seperti yang dijelaskan Degang Sun, China memiliki visi tatanan multipolar di Timur Tengah berdasarkan non-intervensi, dan kemitraan dengan, negara-negara lain – di mana negara akan mempromosikan stabilitas melalui “perdamaian pembangunan” dari pada gagasan Barat tentang “perdamaian demokratis”.
Dari kepentingan ekonomi hingga keterlibatan politik dan keamanan?
Hingga saat ini, China telah menandatangani perjanjian kemitraan dengan 15 negara Timur Tengah. Ia berpartisipasi dalam misi anti-pembajakan dan keamanan maritim di Laut Arab dan Teluk Aden, dan telah melakukan operasi skala besar untuk menyelamatkan warga negaranya dari Libya pada 2011 dan Yaman pada 2015.
Ia telah meningkatkan upaya mediasinya dalam krisis seperti orang-orang di Suriah dan Yaman – meskipun dengan hati-hati; berperan penting dalam membujuk Teheran untuk menandatangani kesepakatan nuklir Iran dan menunjuk dua utusan khusus untuk negara-negara Timur Tengah yang berkonflik.
Selain itu, pendirian pangkalan militer luar negeri pertama China, di Djibouti, serta kemungkinan militerisasi pelabuhan Gwadar Pakistan, berkontribusi pada pertumbuhan kehadiran militer negara itu di dekat titik-titik penting maritim Selat Hormuz dan Bab el-Mandeb. Akhirnya,
Tetapi Beijing sangat berhati-hati untuk tidak terlalu terlibat, masih percaya bahwa AS dapat mengambil tanggung jawab untuk mengelola keamanan di kawasan itu. China hampir tidak berperan dalam meredakan ketegangan geopolitik di Timur Tengah, seperti yang ditunjukkan oleh jarak yang dipertahankan perwakilan politiknya dari konflik besar di sana.
Sementara China telah bekerja dengan Rusia di Dewan Keamanan PBB untuk melindungi rezim Suriah, ini berasal dari keinginannya untuk mematuhi prinsip non-intervensi daripada kepentingan langsungnya dalam konflik Suriah.
Mengingat serangkaian insiden baru-baru ini di Selat Hormuz yang meningkatkan ketegangan antara Iran dan lawan geopolitiknya, China dapat dipaksa untuk mengambil peran keamanan yang lebih besar untuk melindungi kebebasan navigasi yang penting bagi keamanan energinya.
Baca Juga : Joe Biden Sodorkan Anggaran Belanja Hingga Rp33.500 Triliun
Beijing telah mempertahankan garis yang sangat hati-hati setelah insiden baru-baru ini, menunjukkan bahwa mereka belum siap untuk melangkah secara signifikan. Namun, beberapa pengumuman telah menandai keberangkatan dari retorika tradisional ini.
Duta Besar China untuk Uni Emirat Arab mengumumkan pada Agustus 2019 bahwa China mungkin berpartisipasi dalam operasi keamanan maritim di selat itu. Bulan berikutnya, sumber-sumber Iran menyatakan bahwa China akan terlibat dalam latihan angkatan laut bersama dengan Iran dan Rusia di Laut Oman dan Samudra Hindia bagian utara. Beijing belum mengkonfirmasi deklarasi ini.